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1、 三统一原则
就技能鉴定考试实施而言，国家职业技能鉴定必须按照"统一标准、统一命题和以统一组织为主"的三统一原则组织实施。考试所谓"统一组织为主"是指：在某次考试活动所涉及的地域范围内，专业技能知识考试的测试过程应按统一要求，采用同一试卷在同一时间内完成；操作技能考试的测试过程应按统一要求，采用难度相当的试卷在规定的期限内同期完成。按"三统一"原则组织实施国家职业技能鉴定的考试活动，需由三种机构分别完成鉴定组织、鉴定准备、鉴定施测和结果处理四个阶段的工作。各鉴定机构负责完成的工作环节和内容，一般以顺序结构形成各自的工作流程，而不同机构之间的工作环节和内容则以并行结构，根据实施考务活动的运行规律在相应的步骤上衔接和相互制约，共同构成国家职业技能鉴定考试实施的总的流程。
2、 国家职业技能鉴定考试实施流程图
如图5所示，国家职业技能鉴定考试流程图中大致勾画了实施专业技能知识和操作技能两种内容考试的一般流程，描述了行政管理、业务管理和具体执行这三类鉴定机构所负责分别实施的主要工作步骤，以及各步骤之间的相互联系和衔接方式，同时,也展示了在各项规章制度的保证下，三类机构之间彼此约束的实施控制机构。
（1） 以行政管理部门为主负责监督考试实施的全过程，而监督中所收集的各种反馈信息又是最终决定是否核发证书的主要事实论据。
作为核发证书的行政管理部门，具体到邮电通信行精致指的是邮电部职业技能鉴定指导中心（负责《高级技师合格证书》的核发和验印）和授权的各省、自治区、直辖市鉴定邮电职业技能鉴定中心（负责《技能等级证书》和《技师合格证书》的核发和验印）。这些规定，可从邮电部司局发文劳综[1997]19号文件中得知。
（2） 实施过程中业务管理和具体执行部门都只能按职能划分，负责鉴定实施中的一部分工作，构成实施中的相互依存关系，任何一方都不可能单独地决定考试成绩。
（3） 行政管理部门核发证书时，只能以具体执行和业务管理部门所共同认定的考试成绩为主要依据，此举既可保证每一个考试成绩都必须采用统一试卷，又可防止出现不顾考试成绩而滥发证书的情况。
流程图中的"业务管理"作为邮电通信行业。为各省、自治区、直辖市的邮电职业技能鉴定中心；"具体执行"是各个技能鉴定站。
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